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    不可避免的超標排污行為不能認定為犯罪

    "法律不能強人所難。"

    從污染物的排放實踐來看,受技術條件和各種因素限制,確實存在行為人意志無法左右的超標排污行為。對此情形,應當根據刑法規定和刑法理論,實事求是地處理,重金屬即使"超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上"和"超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上"排放的,也不能認定為犯罪。具體而言,主要有如下兩種情形:(1)防治污染設施以及其他生成設備的安裝、調試期間發生的超標排放情形。從實踐看,防治污染設施以及其他生產設備的安裝和調試是一個漸進的過程。在這個過程的實驗階段,由于設備尚未正常運轉,可能會排放污染物超過標準,后來逐漸達到達標排放的階段。根據前述分析,對于此種人力無法抗拒的超標排污行為,不能按照犯罪處理。(2)基于同樣的道理,由于防治污染設施以及其他生產設備發生故障,在故障發生后、發生前這段時間內的超標排放也是人力所不能抗拒的,不能認定為犯罪。但是,如果行為人明知防治污染設施以及其他生產設備發生故障,而故意或者違反有關規定未及時采取措施,則可能構成污染環境罪或者其他相應犯罪。

    參考文獻:

    1. 喻海松著:《環境資源犯罪實務精釋》,法律出版社2017年版,第70頁。

    2. 胡云騰主編:《最高人民法院最高人民檢察院環境污染刑事司法解釋理解與適用》,人民法院出版社,2014年版,第40-41頁。

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