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    貫徹落實省委指示精神 講政治強謀劃重結果

    河南省生態環境執法監督局有序推進2021年度重點工作

    自2021年以來,河南省生態環境執法監督局積極貫徹落實省委指示精神和河南省生態環境廳黨組工作部署,聚焦污染攻堅、執法練兵、隊伍建設,高站位,強謀劃,迎難上,重實效,高效有序推進2021年度重點工作。

    講政治,重黨建,高站位引領工作。堅定不移將政治建設擺在隊伍建設首位,扎實開展黨史學習教育和慶祝建黨100周年系列活動,不斷增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護",自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央精神和決策部署對標對表,保證政治立場不移、政治方向不偏;堅定不移抓好班子建設,開展地市支隊班子隊伍建設評比活動,不斷提高班子政治判斷力、領悟力、執行力;堅定不移抓好責任擔當,堅持法治思維,堅持以人民利益為中心,堅持把污染攻堅作為執法主業抓,把上級黨委和廳黨組交辦的任務作為首要政治責任,實抓牢抓到位,確保件件落地,事事見效;堅定不移嚴守政治紀律和政治規矩,抓好廉政勤政建設,各地在深入開展以案促改活動的基礎上,突出廉政正面典型引領和反面警示教育,狠抓"一案雙查"等制度的貫徹落實,緊盯生態環境保護執法重點領域、關鍵崗位,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,確保不越雷池,不跨紅線,不碰高壓線。

    早謀劃,強部署,組合拳開展工作。2021年是"十四五"開局之年,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,河南省生態環境執法監督局不斷增強危機感、使命感、緊迫感、責任感,觀大局,把方向,抓關鍵,早謀劃,強部署,做到腦子里有思路,眼睛里有問題,手上有招數,腳下有路子,打出組合拳,全面推進工作開展。其中,抓好執法大練兵,實時開展"五比"活動,組織VOCs現場執法教學活動,開展"裝備建設年"活動,積極探索區域交叉檢查制度、專案查辦制度、執法監測工作機制等規章制度。實施稽查"利劍"行動,深耕加密綜合執法常態化稽查,"一案雙查"制度化,"提級辦案"機制化,促進各級各崗履職盡責。推進企業環境管理升級,健全企業規范化管理指引,實施"行業牽頭、企業負責"提升行動,深入推行排污單位"一證式""一體化"執法監管,優化生態環境保護執法方式。精準扎實專項執法行動,深化"保護黃河生態"執法行動,提早開展VOCs預防預控,做好秋冬季大氣管控和敏感區域水源保護工作。開展凈土專項執法行動,全面防范化解環境風險。積極推進河南省智能監管執法平臺建設,推進執法實時化、網絡化、自動化;加快智慧辦案系統建設,實現調查取證、立案審批等全流程網絡化;打造河南"12369"一號通品牌形象,構建全社會問題發現機制,壓實舉報保密責任,完善舉報獎勵制度體系;搭建省廳無人機指揮管理平臺,省市縣三級配備無人機,初步形成全域無人機巡檢系統。

    迎難上,攻難關,直面問題深化工作。目前,環境執法改革進入深水區,環境執法工作向縱深開展,河南省生態環境執法監督局直面問題,強化斗爭精神,敢于涉險灘、攻難關、啃硬骨頭,堅持法治思維,嚴格依法監管,聚焦大氣、水、土壤和農業農村等污染防治攻堅重點任務,深入開展VOCs專項執法,突出抓好垃圾焚燒和危險廢物環境監管,深入打好污染防治攻堅戰,以法治服務發展大局、支撐出彩事業。堅持改革精神,強化生態環境執法監管聯勤聯動,探索建立行政、刑事、民事聯動機制,形成邊界清晰、協同高效的執法職責體系;用好無人機等科技手段,持續開展黃河"清廢"等專項行動,運用好按日連續處罰等綜合措施,緊盯突出問題,嚴格閉環執法,全面推動黃河流域生態保護和高質量發展。堅持創新辦法,推動監督執法正面清單規范化、制度化,完善一體化一證式執法機制,用好企業綠色發展排行榜、環境信用評價等成果,支持服務"六穩"工作、落實"六保"任務,持續提升綜合執法效能,構建生態環境大執法格局。堅持固本強基,加快綜合執法隊伍建設,以"隊伍建設年"和"裝備達標年"活動為契機,加快推進垂改和綜合執法改革,強化縣級分局行政執法職能,探索建立縣區級"局隊站合一"監測執法工作機制;解決生態環境執法統一著裝問題,加快推進配套經費和執法證配發工作,積極協調解決執法車輛、人員工資待遇等突出問題,為基層做好保障、當好后盾。

    重實效,要結果,目標導向提升工作。河南省生態環境執法監督局把群眾理解不理解、認可不認可、滿意不滿意作為執法工作的檢驗標準,堅持問題導向、目標導向、結果導向,從結果中檢驗落實的質量,從過程中找不足、找經驗,努力實現政治、經濟、社會效果、長遠效果相統一,交出讓黨和人民滿意的答卷。6月1日,河南省開展2021年涉揮發性有機物(VOCs)行業企業專項執法行動,截至6月21日,全省共檢查涉揮發性有機物行業企業15040家,發現環境問題5934個,對于檢查中發現的惡意違法問題,堅決從快從嚴依法打擊;截至到6月28日,全省共受理電話舉報、微信舉報、網絡舉報26895件,對舉報件第一時間移交屬地生態環境部門依法依規處理,堅持把舉報件的辦理同黨史學習教育"我為群眾辦實事"實踐活動結合起來,進一步提高群眾滿意度。同時,統籌執法和監測,統籌好執法和服務,統籌好整改和打擊,統籌好專項行動和大練兵關系,攻堅克難、乘勢而上,全面促進執法工作的進一步提升。

    下一步,河南省生態環境執法監督局將持續深入學習貫徹習近平生態文明思想,按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、生態環境部工作安排,當好污染防治攻堅的主力軍、排頭兵、先鋒隊,咬定青山不放松,腳踏實地加油干,以生態環境執法工作的優異成績慶祝建黨100周年。

    (文/李金民 王留偉)

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