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    跨省傾倒填埋醫療危險廢物1150余噸

    近日,安徽省人民檢察院從全省檢察機關“守護綠色江淮美好家園”專項檢察活動中,精選了一批生態環境和資源保護領域典型案例予以發布。這些案例不論在案件類型、發生領域上,還是在訴訟檢察監督措施、工作機制運用、監督效果上,均具有一定的代表性。

    跨省傾倒醫療廢物

    泰州某新固體廢物處置有限公司系江蘇省環保廳核準設立的泰州市醫療廢物唯一處置單位,專門負責收集處置泰州市220多家鄉鎮以上醫療機構的醫療廢物。

    2017年年底,該公司積壓大量經過高溫蒸汽處理的醫療廢物未能及時處置。2018年2月至4月期間,葛某喜、卜某益在公司經理李某林、副經理邱某萍的許可下,違反國家有關規定,聯系無危險廢物經營許可證的張某舉將該批醫療廢物運輸至蕪湖市,后張某舉聯系陶某等人在蕪湖經開區紅旗路等地,將醫療廢物非法傾倒并秘密填埋。

    經鑒定,該批醫療廢棄物屬危險廢物。經應急清理后,相關區域空氣、地表水、沉積物、土壤、地下水等環境介質中特征污染物濃度超過基線20%以上,環境損害事實存在。此次非法跨省轉移運輸、傾倒、掩埋處置醫療危險廢物共計1151.07噸,產生應急處置、調查評估、污染修復等費用共計416萬余元。

    據了解,該案是安徽省首起非法跨省轉移、傾倒醫療危險廢物污染環境案件。蕪湖經開區人民檢察院審查批捕部門、公益訴訟部門提前介入、引導偵查,固定損害后果等證據。之后,該院以被告單位某新公司、被告人李某林等17人犯污染環境罪向蕪湖經開區人民法院提起公訴,同時依法提起刑事附帶民事公益訴訟。

    2019年6月24日,蕪湖經開區法院作出一審判決:以污染環境罪判處某新公司罰金600萬元;以污染環境罪判處各被告人4年6個月至1年有期徒刑不等,并處罰金1萬元至10萬元不等;對各被告的違法所得予以追繳。判處固廢處置公司及各被告連帶承擔環境侵權損害賠償責任,并在省級媒體上向社會公開賠禮道歉。

    二審維持原判。目前,生態環境修復等賠償金已支付302萬余元。

    碼頭非法填埋垃圾

    2015年年底至2016年年初,江某與他人約定以78元/噸的價格卸載、填埋5船垃圾,共計3000噸。

    之后,江某找到安徽某港務有限公司負責人章某設,約定以20元/噸價格,在群利碼頭卸載、填埋垃圾,并邀集王某剛聯系車輛、黃土。在填埋過程中,章某設要求加價,經張某杰協調,江某同意處理費用每噸提高10元。

    合作一次后,江某與章某設又約定在群利碼頭卸載、填埋5船垃圾,共計3000噸,江某邀約王某剛負責在碼頭現場指揮,將全部垃圾填埋在碼頭物流園的江灘下。為逃避環保檢查,章某設還將掩埋在碼頭物流園的垃圾挖出,重新填埋于群利碼頭內大門口處。

    兩次垃圾填埋共計6000噸,江某、章某設、王某剛獲得違法所得28萬元到1.9萬元不等,張某杰獲協調費3000元。

    2018年8月,銅陵市公安局義安分局接到舉報,對章某設等人立案偵查。經義安區環境監測站對群利碼頭填埋垃圾滲濾液檢測,化學需氧量、氨氮和鉛含量分別超標64倍、206倍和3倍。該填埋地點距離長江最近距離不足10米,滲濾液會對長江水體造成污染。

    案發后,銅陵市義安區人民檢察院向法院提起公訴,指控被告人章某設、江某等4人犯環境污染罪,共同承擔垃圾應急處置費用339萬余元。一審法院判處4名被告人有期徒刑10個月至4年10個月不等,并處罰金5000元至30萬元不等;對各被告的違法所得予以追繳。同時,判決各被告人在各自責任范圍內賠償264萬元。

    銅陵市人民檢察院認為量刑偏輕,提出抗訴。銅陵市中級人民法院作出終審判決,章某設、江某、王某剛對財產損失339萬余元承擔刑事責任,張某杰對財產損失101萬余元承擔刑事責任,4名被告人的刑期均有增加。

    二審期間,涉案垃圾已全部處置完畢。

    伐木燒炭污染空氣

    在滁州市南譙區西部山區,有一片20多萬畝的人工麻櫟林,這里的麻櫟樹采伐后主要用于燒制木炭。因此,木炭產業成為當地的一個支柱型產業。

    2019年,南譙區人民檢察院在履職中發現,當地村民燒制木炭的粗獷經營模式難以適應生態環境保護的要求,盜采樹木導致水土流失,加工、高溫煅燒樹木產生的煙、氣直接外排,極易引發森林火災,且嚴重污染空氣,危害群眾身體健康,周圍居民反映強烈。該問題也成為安徽省環保督察組對滁州市重點督察問題之一。

    為此,南譙區檢察院開展了專項巡查活動,先后10多次對南譙區1007座木炭窯基本情況進行摸排,建立全區小炭窯專項監督問題清單,依法向市環保部門發出訴前檢察建議,督促環保部門依法依規對污染主體違法行為予以查處,整改治理,并督促其向黨委政府匯報,推動市區環委會召開聯席會議,出臺方案進行專項整治。

    該院持續跟進,督促343座木炭窯進行技術整改升級,配套煙霧回收設備,使炭窯煙霧處理設施配套率達到百分之百;關停并拆除風景名勝區、水源地保護區和居民區內未安裝污染治理設備的木炭窯664座;引導村民組建新型木炭產業經營主體,發展森林旅游事業,新增就業崗位500多個。

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